背景與概述

互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)（ICANN）于2009年修訂的認證注冊商協(xié)議（RAA）中，新增條款要求與注冊商協(xié)商開發(fā)專門網(wǎng)頁，以明示注冊人享有的權(quán)利與責(zé)任。該文件的形成源于通用名稱支持組織（GNSO）理事會與一般會員咨詢委員會（ACAC）聯(lián)合工作組的初步建議，經(jīng)與注冊商多輪商議后發(fā)布，并以“簡明語言”形式提煉了注冊人在現(xiàn)行RAA框架下的核心權(quán)責(zé)。本文旨在為注冊商網(wǎng)站提供注冊商委任協(xié)議中權(quán)責(zé)條款的摘要，采用平實語言表述，便于注冊人理解其與注冊商的法律關(guān)系。需明確的是，本文摘要不替代RAA正文及相關(guān)政策規(guī)范中的具體條款，注冊人仍需以正式協(xié)議為準。

注冊人權(quán)利與責(zé)任的核心框架

注冊人作為域名的合法持有人，須通過ICANN認可的注冊商完成域名注冊。注冊商與ICANN簽署的RAA構(gòu)成雙方合作的基礎(chǔ)，其中既規(guī)定了注冊人的基本權(quán)利，也明確了其必須履行的責(zé)任。注冊人的權(quán)利主要體現(xiàn)為對域名的合法使用權(quán)、信息查詢權(quán)及爭議解決參與權(quán)，而責(zé)任則涵蓋提供準確信息、及時更新數(shù)據(jù)、遵守法律法規(guī)及配合注冊商合規(guī)管理等義務(wù)。RAA與ICANN單項政策（如統(tǒng)一域名爭議解決政策、Whois數(shù)據(jù)規(guī)范等）共同構(gòu)建了注冊人權(quán)責(zé)的完整體系，注冊人需全面同意并遵守。

數(shù)據(jù)提交與Whois信息管理

注冊人需向注冊商提供必要的域名數(shù)據(jù)，包括注冊名稱、主輔名稱服務(wù)器的IP地址及對應(yīng)名稱、注冊商身份標識、注冊到期日期等。注冊人負責(zé)確保上述信息的準確性，并在更新后及時通知注冊商；注冊商則需在收到更新信息5個工作日內(nèi)，將數(shù)據(jù)同步提交至注冊運營商（如Registry）。同時，注冊商需提供交互式網(wǎng)頁及端口43 Whois服務(wù)，公開特定數(shù)據(jù)點，如注冊名稱、名稱服務(wù)器信息、注冊商身份、注冊期限及注冊人聯(lián)系信息等。注冊人需保證Whois信息的及時更新，注冊商須“立即”響應(yīng)數(shù)據(jù)變更，并可外包公共查詢功能，但需確保第三方遵守數(shù)據(jù)使用限制，禁止用于大規(guī)模營銷或非法用途。

通信義務(wù)與隱私保護

注冊商負有保留與注冊人所有通信記錄的責(zé)任，并需為注冊人的Whois數(shù)據(jù)及提交至注冊運營商的信息建立專用數(shù)據(jù)庫。注冊人可通過隱私服務(wù)或代理注冊服務(wù)隱藏個人信息，但注冊商必須采取以下任一措施：一是記錄客戶提供的真實聯(lián)系信息（即使使用隱私或代理服務(wù)）；二是明確告知客戶其數(shù)據(jù)未被托管，此時僅保留代理或隱私服務(wù)聯(lián)系信息。若數(shù)據(jù)未被托管，通知將僅發(fā)送至數(shù)據(jù)庫中的聯(lián)系對象，注冊商需確保在系統(tǒng)故障時仍能完成必要通知。

業(yè)務(wù)往來與爭議解決

注冊人需在支付注冊費用后，域名方可激活；若未同意續(xù)簽，注冊商須在注冊期滿后45天內(nèi)刪除域名。但特定情形（如UDRP訴訟、法院指令、破產(chǎn)程序等）下，注冊商可暫停刪除，并保留相關(guān)記錄。注冊商須向新注冊人提供刪除與自動續(xù)簽政策通知，政策變更時需及時告知，并在贖回寬限期內(nèi)公布費用標準。若域名涉及UDRP爭議，原告有權(quán)續(xù)簽或恢復(fù)域名，注冊商需將其置于“保留”或“鎖定”狀態(tài)，并更新Whois信息以標注爭議；爭議終止或注冊人勝訴后，其可恢復(fù)域名。

注冊協(xié)議與法律責(zé)任

注冊商須與注冊人簽署電子或書面注冊協(xié)議，明確要求注冊人提供“準確可靠的詳細聯(lián)系信息”，包括姓名、地址、聯(lián)系方式等，并承諾域名注冊與使用不侵犯第三方合法權(quán)益。若注冊人提供虛假信息或未及時更新，構(gòu)成重大違約，注冊商可取消注冊。注冊人需對第三方（如網(wǎng)站設(shè)計師）不當(dāng)使用域名的行為負責(zé)，除非披露第三方身份及聯(lián)系信息。注冊人需同意爭議管轄地為注冊商地址或自身“住所”，并接受因爭議導(dǎo)致的域名“暫停、取消或轉(zhuǎn)讓”結(jié)果；同時，需賠償注冊商因域名注冊產(chǎn)生的法律費用及損失。

聯(lián)系信息驗證與分銷商管理

注冊商需驗證注冊人首次提交的聯(lián)系信息，并定期重新驗證；若收到信息不準確報告或自行發(fā)現(xiàn)錯誤，須采取合理措施更正。注冊商還須在官網(wǎng)公布自身有效聯(lián)系方式。針對分銷商，RAA要求其不得聲稱獲得ICANN委任，需將注冊協(xié)議核心條款納入分銷協(xié)議，并發(fā)布ICANN相關(guān)網(wǎng)站鏈接；同時，分銷商需確保客戶隱私或代理服務(wù)的合規(guī)性，可選擇與注冊商共同托管客戶信息、自行托管或明確告知客戶信息未被托管。注冊商對分銷商的違規(guī)行為須采取合規(guī)與強制措施。

其他政策規(guī)范

根據(jù)姓名重建準確原則（RNAP），注冊商在贖回寬限期內(nèi)續(xù)費刪除域名時，需將其置于保留狀態(tài)，直至注冊人提供準確Whois信息。除RAA外，統(tǒng)一域名爭議解決政策（UDRP）要求注冊人聲明域名注冊非出于非法目的且不違反法律，并接受強制性行政處理程序。注冊人有權(quán)在注冊商間轉(zhuǎn)讓域名，但轉(zhuǎn)讓需符合時間限制（注冊后60天內(nèi)完成，轉(zhuǎn)讓后60天內(nèi)再次受限），且注冊商僅在欺詐、UDRP訴訟、法院命令、身份爭議、未繳費、轉(zhuǎn)讓人拒絕或域名已鎖定等情形下可拒絕轉(zhuǎn)讓，并需先將域名置于“注冊商保留”狀態(tài)。